Consorcio Académico analiza la reforma del FODES y sus perspectivas

El viernes 03 de diciembre de 2021, el Consorcio Académico para el Fortalecimiento del Estado de Derecho, integrado por la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA), la Universidad de Oriente (UNIVO) y  la Fundación Dr. Guillermo Manuel Ungo (FUNDAUNGO), llevó a cabo el Foro Universitario sobre Desarrollo Municipal: “Análisis y Funcionamiento del FODES y Perspectivas”. 

Durante el Foro se dieron a conocer las principales características de las finanzas municipales en El Salvador, junto con los retos que tienen los gobiernos locales tras el impago del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios (FODES) por parte del Gobierno desde junio de 2020, y la reciente aprobación por la Asamblea Legislativa de una importante reducción en la contribución del FODES (del 10 % al 1.5 %).

Las ponencias estuvieron a cargo del Mtro. Francisco Bolaños, investigador asociado de FUNDAUNGO y el Mtro. Rafael Ernesto Góchez, economista y especialista en Desarrollo Local. La moderación estuvo a cargo del Dr. Ricardo Córdova, Director Ejecutivo de FUNDAUNGO.

Durante su intervención el Mtro. Bolaños destacó que, durante el periodo 2014 – 2017, las municipalidades (sobre todo aquellas que cuentan con menor número de población y con menores ingresos de capital) han sufrido un incremento en la deuda municipal y pública.

También, mencionó que la mayor parte de los ingresos de las municipalidades corresponden a los ingresos corrientes y, en segundo lugar, se encuentran los ingresos de capital, formados en su mayoría por el 75 % de la transferencia del FODES. Por ello, enfatizó que la importancia de las transferencias es mayor para los municipios con menos población, menos actividad económica, menos nivel de desarrollo social y más rurales. Debido a lo anterior, el Mtro. Bolaños destacó “la importancia de revisar los criterios de distribución del FODES ya que los criterios son los mismos que se tenían en la Ley, pero además de revisar los criterios es necesario que se utilice información actualizada para la distribución”.

En su presentación, el Mtro. Rafael Ernesto Góchez, hizo una reflexión sobre los fallos del municipalismo en los últimos años. Sostuvo que, con el bloqueo del FODES, puede existir una reducción del personal en las municipalidades, así como una baja de calidad en los servicios públicos. Asimismo, señaló que se espera un aumento de la migración interna y crecimiento del trabajo informal. Finalmente, destacó que la academia debe tomar un papel más activo en este tipo de situaciones, donde se busque educar e informar a la ciudadanía y con ello, sentar bases para dar a conocer la importancia del rol que desempeñan los gobiernos locales.

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